А.В. Фирсов - С.Б. Иванову

Уважаемый Сергей Борисович!

Истёк срок выполнения поручений Президента от 08.12.16, и, скорее всего, они не выполнены вообще, либо выполнены ненадлежащим образом, как и поручения от 18.09.12, а те чиновники, что готовили их, своей некомпетентностью выставляют президента, мягко говоря, в дурном свете. Да и не царское дело заставлять кухарок щи варить. Это признаки неэффективной системы управления.

На протяжении последних десятилетий охотничье хозяйство России и соответствующие ему природные ресурсы в результате бездарной государственной политики, проводимой федеральными властями в сфере охоты, находятся в позорно-плачевном состоянии, и ситуация с каждым днём осложняется. Все официальные цифры и данные недостоверны и необоснованно оптимистичны. Это не моё субъективное мнение: с этим согласно всё сообщество охотников страны и признают сами чиновники. Среди охотоведов идут споры: это диверсия или от глупости? Лично я придерживаюсь второй точки зрения.

Ни в Администрации Президента РФ, ни в Правительстве РФ, ни в Парламенте нет ни одного чиновника, хотя бы удовлетворительно имеющего представление об охоте и охотничьем хозяйстве сегодня - это результат «отрицательной селекции» и это же является первопричиной разрухи.

Но вернёмся к поручениям Президента РФ. При всём том, что федеральный закон «Об охоте...» как раз и является одним из основных инструментов разрушения, менять его с наскока чревато, потому что ситуация уже не выдержит потрясений. Дополнение статьи 71 - есть самая малая часть проблемы, которая должна была быть решена запросто и много лет назад, а сегодня это лишь усугубит положение. Правовой «...статус госохотинспекторов...» надо было определить ещё до первого назначения на эту должность. А «...определение методик расчёта причинённого вреда...», и «...увеличение субвенций...», и «...создание антибраконьерских групп...», и «...определение порядка выдачи и аннулирования охотбилетов...», и «...сдача охотминимума...», и «...назначение трёх госохотинспекторов на район...» и даже тридцати трёх инспекторов на район, ничего принципиально не изменит и лишь повлечёт за собой очередное растранжиривание бюджетных средств и продолжение деградации. Сейчас ситуация уже настолько сложная, что эти примитивные и на десятилетия запоздавшие меры либо бесполезны, либо вредны.

Власть абсолютно не понимает, что и как необходимо делать для выхода из кризиса, поэтому многие здравые предложения специалистов, например, о создании отдельной федеральной структуры «Охота-лес-любительское рыболовство» или «Росохота», не находят поддержки. С опозданием на 12 лет заговорили о расширении полномочий федерального Росприроднадзора. Но ни реформы «на верху», ни инвестиции сегодня не приведут к оздоровлению, потому что в сфере охоты изначально необходима технологическая революция и только по её результатам определится необходимость в прочих регулировках. Для эффективной эксплуатации угодий сегодня нужны современные организационно-правовые механизмы, отработанные непосредственно на местах. Организация, управление и контроль должны применяться в новых форматах и качестве, но «наверху» не с кем разговаривать на эту тему. И хотя сегодня речь ведём только об охоте, то, что горят леса, а на внутренних водных объектах страны безрыбье - это тоже результат некомпетентности чиновников.

Охотничье дело содержит огромные объёмы информации, и понимать наш язык может лишь тот, кто не один десяток лет реально провёл в лесах, поэтому любая достойная инициатива снизу сегодня обречена и блокируется некомпетентным руководством. Так, к примеру, с директивой Правительства РФ о депопуляции дикого кабана в связи с угрозой АЧС не согласны абсолютно все охотоведы, ведущие учёные и даже министр С.Е. Донской, считая, что кабан не виновник, а жертва в данной ситуации. Тем не менее этот ценнейший для охотничьего хозяйства вид продолжают искоренять под давлением сверху. Вот где первые браконьеры и вот по чьи души нужна «антибраконьерская группа» во главе с Генеральным прокурором.

Но рано или поздно происходит смена любого политического режима, и, как только дрогнет нынешняя власть, от всех ООПТ, частных хозяйств, вольеров, тигров, леопардов и самой «Красной книги» останутся лишь клочья, потому что в наше время существование животного мира возможно только в рамках высокоорганизованного охотничьего хозяйства, а такого в России не существует. Совсем недавно были «девяностые», и мы хорошо помним, как в течение одного-двух сезонов опустошались даже хозяйства ГЛОХ. Только надо заметить, что социализм, уходя, оставил неплохое наследство, а сегодня угодья пусты и систем их эффективного использования не существует, поэтому власть имеет все шансы войти в историю с клеймом навсегда уничтожившей и растоптавшей охотничье хозяйство России, угодья и животных на площади в 1,5 млрд. га., исторически накопленный опыт охотничьего ремесла в самой охотничьей стране мира, а также интересы миллионов своих граждан.

Но всё лежит на поверхности. В «департаменте государственной политики в сфере охоты» при Минприроды РФ уже почти два года нет руководителя. В мае 2015 года в связи с несоответствием и под давлением общественности был отправлен в отставку охотовед-директор «департамента», после него пятнадцать месяцев просиживал кресло руководителя охотой человек не имеющий ни профильного образования, ни опыта работы, ни малейшего представления о деле, а последние полгода этот пост занимают лишь временно исполняющие обязанности. Ещё ходят слухи о том, что из «департамента» уже давно разбежались все хорошие специалисты. Это логично и в это можно поверить. Бездействие и ошибки. Вот что натворено! Какие иные результаты такой политики мы хотим видеть?

Охотники, охотоведы, учёные уже много лет бьются с чиновничьим произволом. Мы уже не верим в то, что будем услышаны, поэтому письмо отправляю хоть и с надеждой, но больше с той целью, чтобы народ знал, что высшее руководство страны в курсе происходящего, а это последняя инстанция откуда можно ждать помощи.

Ответ на это письмо в установленном порядке прошу не присылать, потому что как обычно придёт отписка из Минприроды примерно следующего содержания: «Мы на тебя обиделись и не хотим разговаривать».

Уважаемый Сергей Борисович!

Кадры решают не всё: личность решает всё. От охотничьего сообщества России, убедительно прошу Вас взять под свой контроль и патронаж происходящее в «департаменте государственной политики в сфере охоты» при Минприроды РФ.

20.03.17 г.